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2023年12月29日，《国务院关于修改〈消耗臭氧层物质管理条例〉的决定》正式公布，自2024年3月1日起施行。修改后的《消耗臭氧层物质管理条例》第五条规定：“国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门拟订《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案》，报国务院批准后实施”。
7月2日，生态环境部网站正式发布关于公开征求《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案(2024-2030)(征求意见稿)》(下称《国家方案》)意见的函，截止时间为2024年7月22日。 《国家方案》主要包括总体要求、全生命周期管理和保障措施三部分：
总体要求明确了履约工作的主要目标和用途分类。主要目标是管控物质生产和使用总体的淘汰和削减进程要求，也是国家履约总要求。用途分类是对管控物质的不同使用场景进行分类介绍。
全生命周期管理包含 4 个方面 11 项具体内容。一是加强源头管控，严格管理管控物质的生产和销售。二是加强过程控制，强化管控物质使用管理。三是完善末端治理，加强维修、回收、再生利用和销毁管理。四是加强进出口管理，防范管控物质贸易风险。总体思路是通过生产管理加强源头管控，通过使用过程管理推动绿色发展，通过末端治理加强全生命周期监管，通过加强进出口监管防范贸易风险，推动国家履约目标实现。
保障措施包括机制建设、能力建设、标准体系建设和落实各方责任四个方面，通过明确职责分工，加强统筹协作，在政策、科技、执法、监测、资金、宣传及国际合作等各方面为落实行动举措、实现国家履约目标提供保障。
关键词：
臭氧污染防治,VOCs
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