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1 连续两个月空气质量排名后十五名,河南省进行公开约谈
环保约谈年年有,但组织部门参与到公开约谈中的,这可能还是第一次。
6月18日,河南省生态环境保护委员会办公室召开约谈会,对连续两个月在县(市、区)环境空气质量排名进入后十五名的焦作市温县、许昌市东城区、许昌市开发区、平顶山市卫东区、驻马店市驿城区、周口市太康县、新乡市延津县7县(区)进行公开约谈。
约谈指出,“深入推进环境污染防治,持续改善生态环境质量”“以高品质生态环境支撑高质量发展”是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。河南省委省政府坚定扛稳政治责任,作出系列部署,出台系列文件,持续深化政策举措,全力推动全省空气质量持续改善。但是,仍有一些地方政治站位不够高,思想认识有偏差,责任落实有差距,执法监管宽松软,扬尘污染、秸秆焚烧、企业违法排污、移动源监管不到位等问题突出,致使环境空气质量指标居高不下,“环境质量只能更好不能变差”底线失守。
约谈强调,有关地方要充分认清严峻形势,正视存在的突出问题,深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实省委省政府工作要求,锚定美丽中国建设目标,扛稳政治责任,保持战略定力,坚定不移持续深入打好蓝天保卫战。
首先,要强化责任落实,地方党委政府严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,生态环境部门发挥好统筹协调作用,有关部门落实好“三管三必须”要求,企业履行治污减排主体责任,切实做到明责知责、担责尽责。
其次,要持续强力攻坚,坚持标本兼治、治本为主,狠抓工程减排,谋划实施一批重点项目,推动产业集群升级改造,治污设施提质增效,环境绩效水平持续提升,有力支持环境质量持续改善。
第三,要坚持精准治污,狠抓精细化管理,紧盯重点行业、重点区域、重点时段,细化治污举措,切实管住扬尘、柴油货车、散煤燃烧、秸秆焚烧、餐饮油烟等各类污染源。
最后,还要强化执法监管,狠抓监督帮扶,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治、全省打击生态环境领域监测数据造假“百日攻坚”专项整治行动,持续加强督察督办,对群众反映强烈、屡查屡犯、久拖不决的突出环境问题,坚决立案一批、处罚一批、曝光一批、移交一批、问责一批、吊销一批,切实形成强力震慑,推动生态环境质量持续改善、稳定向好,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
会议通报了上述7个县(区)存在的突出问题,签署了约谈纪要。相关县(区)主要负责同志作表态发言。
2 组织部门首次参与,体现省委、省政府决心
从表面上看,河南省的这次约谈会跟以往其他地方召开的约谈会似乎没什么两样。其实,核心的区别在于——河南省委组织部有关处室、省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组负责同志,也参加了这次会议。《中国环境报》表示,这是组织部门首次参与到公开约谈中,组织部、纪委监委参与约谈,也是严格落实地方党政同责、一岗双责、失职追责要求的体现。
作为地方党委直接领导、主管组织人事工作的职能部门,地方组织部门是地方党委在党的组织人事工作方面的助手和参谋。组织部门参与生态环境问题公开约谈会,能够充分发挥自身的组织优势和组织功能,和参与约谈的其他相关职能部门一道,加大生态环境保护压力传导力度,打通生态环境保护责任落实“最后一公里”。
大家知道,空气质量排名靠后是多重因素叠加造成的,但其中因干部作风不实、责任担当不够、思想懈怠、推诿扯皮等主观原因导致的问题,则是最应该避免的。而组织部门作为负责干部职务晋升和调整的权威部门参与约谈,对被约谈地方主要领导干部提高政治站位、统一思想认识、拿出对策措施、全力履职尽责,将起到极大的推动作用。
如果领导干部工作任务完成不好,且经多次约谈,思想上仍没有触动,落实上仍没有行动,效果上仍没有起色,此时组织部门和纪检监察部门强力介入,能有效调动干部干事创业积极性和主动性。而作为被约谈的下级党委、政府,也要善于借势用势,以约谈为契机,变压力为动力、变被动为主动、变触动为行动,抓细抓实问题整改工作,推动区域生态环境质量改善。
总之,河南省生态环境保护委员会办公室对7县(区)进行公开约谈,并邀请省委组织部同志参加约谈会议,体现了河南省委、省政府紧抓区域环境空气质量改善工作的力度和决心。
未来,各级各地也可以借鉴这一做法,试点邀请本级组织部门参与公开约谈,发挥组织部门力量,强化生态环境保护责任落实,推动生态环境问题解决。
3 重点城市排名不容乐观,加强治理懒政怠政行为
河南省为什么召开约谈会?甚至让组织部门首次参与到公开约谈中?与其空气质量变差有关。6月25日,生态环境部向媒体通报2024年5月全国环境空气质量状况。在全国168个重点城市中,河南省鹤壁市、新乡市、太原市等20个城市空气质量相对较差;许昌市、鹤壁市和漯河市等20个城市PM2.5浓度相对较高。
而在全国空气质量排名后20位中,河南省占了半数,相比4月增加了8个城市。其中,鹤壁市排名倒数第1位,新乡市排名倒数第2位,平顶山市倒数第5位,许昌市倒数第6位,郑州市倒数第9位,焦作市倒数第12位,安阳市倒数第13位,开封市倒数第14位,漯河市倒数第15位,洛阳市倒数第18位。
事实上,类似的情况,今年早些时候已经发生过几次了。
今年1月和2月,在全国PM2.5浓度排名后20的城市中,河南省都有10家以上城市上榜,数量最多,占比超过一半。1月份的PM2.5浓度排名后20位城市中,河南省有12个,分别是:商丘(倒1)、周口(倒2)、漯河(倒3)、开封(倒5)、安阳(倒6)、许昌(倒8)、平顶山(倒9)、新乡(倒10)、鹤壁(倒12)、驻马店(倒13)、焦作(倒16)、南阳(倒17)。
到了2月份,这份榜单中,河南省的上榜城市仍旧有11个,虽然比1月份减少1个,但占比还是超过了一半。这11个城市是:平顶山(倒1)、商丘(倒4)、安阳(倒5)、新乡(倒6)、周口(倒11)、鹤壁(倒12)、濮阳(倒13)、焦作(倒14)、开封(倒17)、洛阳(倒19)、南阳(倒20)。
综合1月和2月,河南省辖17个地级市中,只有郑州、三门峡、信阳3座城市尚未进入过“后20”,排名相对较好。
正因为如此,4月11日,河南省生态环境厅召开了全省大气污染防治攻坚工作推进会,深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,分析当前全省大气环境形势,安排部署2024年度大气污染防治攻坚工作。
会议指出,当前全省环境污染防治形势依然严峻,空气污染指数依然较高,重点城市排名不容乐观。各级生态环境部门既要清醒认识污染防治的严峻形势,又要抓住环境治理的现实机遇,敢于担当,咬定目标,推动大气污染防治攻坚战深入开展。
会议强调,要对懒政怠政行为“不姑息”,既要严厉打击环境违法行为,更要加强治理懒政怠政行为。
这次会议召开后,河南省的大气污染防治工作有所好转。在4月的PM2.5浓度排名后20位城市中,河南省只有鹤壁、焦作、洛阳、安阳4个城市上榜,相比1、2月份好了很多。
但是,到了5月,河南省的情况又反弹了,这才导致了开头的那场约谈。
未来,这次约谈能否起到效果?河南省6、7月的空气质量情况能否有所好转?我们将持续予以关注。
原标题:史上首次!空气质量排名靠后,组织部门参与约谈!
关键词:
大气污染防治,废气处理
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